本文自南都·湾财社
采写 | 南都·湾财社记者 邱康正
编辑 | 戴越
日前有消息称，广州市白云区于7月2日落地实施的《广州市白云区宠物经济集聚发展若干措施》（以下简称“宠八条”）已被撤回，引发社会及宠物行业的广泛关注。据了解，依托完善的产业链和“宠物友好”先发优势，白云区正全力抢占“它经济”新赛道，而“宠八条”则主要围绕产业空间、企业培育、行业生态、人才支撑和规范发展五个方面发力。
针对此次“宠八条”被撤回一事，南都湾财社记者于7月20日致电采访广州市白云区枢纽管理办公室，工作人员回应记者称，该消息属实，目前“宠八条”确实已撤回，相关报道也已进行撤回，撤回的主要原因则是因为有部分内容需要优化调整。而对于具体的调整内容，以及再发布时间，该工作人员表示需要向相关负责人进行了解后再回电答复。
依托双枢纽筑牢产业根基
“宠八条”助力广州打造宠物友好型城市
公开资料显示，作为华南地区宠物产业的重要集聚地，广州市白云区近年来在“它经济”赛道上的布局颇具规模。目前该区已汇聚超200家宠物上下游企业与相关机构，不仅催生了威诺、汇友、宝神等涵盖宠物医药、洗护及营养品的高新技术企业，还在空间载体上建成了“月亮猫城”“夜猫森林”等特色主题公园。
图片来自白云融媒
与此同时，依托仲恺农业工程学院、广东科贸职业学院等本地高校的学科设置，全区宠物行业储备了较为充足的专业后备人才；而广州白云国际机场与广州白云站等核心交通枢纽预留的宠物友好空间，更为其构筑“宠物友好城市”奠定了独特的双枢纽优势。
正是在这一成熟产业链与先发区位优势的支撑下，白云区于今年6月30日召开的区政府常务会议上正式审议了宠物经济集聚发展的相关具体措施。随后于7月2日印发的“宠八条”细则，重点针对村级工业园和低效楼宇改造、功能性食品生产培育、品牌首店奖补、行业赛事举办以及高层次人才引育保障等核心维度，给出了真金白银的政策扶持与10亿元的专项授信金融助力。
记者梳理发现，在此前出台的原“宠八条”政策细则中，在空间载体与制造端，政策不仅提出鼓励对村级工业园、旧厂房、低效楼宇等存量空间进行改造升级，并明确给予最高300万元的专业园区建设扶持，同时对做大做强的宠物功能粮、保健品等生产型企业也给予最高300万元的投资扶持；在生态构建与品牌端，政策对在区内开设国内外知名宠物商业综合体、品牌旗舰店等首店项目给予最高15万元的一次性支持。
图片来自白云融媒
同时，“宠八条”明确要通过股权投资引导资本入局，并通过最高30万元的扶持资金鼓励行业协会促进产业集聚，联合多方力量共同在活动报批、宣传推广等方面保障国际性、全国性行业赛事活动的顺利举办。此外，在备受关注的保障与治理端，政策一方面对符合条件的高层次及核心技术人才在子女入学、人才公寓、医疗服务上给予政策保障；另一方面则提出依托动物无害化处理中心资源，打造“集中处理+个性化人文关怀服务”的宠物无害化处理标杆园区。
在“宠八条”落地前，6月30日由白云区委副书记、区长邱之仲主持召开的17届139次区政府常务会议上，审议《广州市白云区宠物经济集聚发展若干措施》被列为了重要议题。该会议明确指出，宠物经济是新兴消费蓝海与城市服务业的新增长点，全区应当围绕宠物经济的集聚发展，加快推动政策的落地实施。会议同时强调，要细化实施细则，做好政策宣传解读，并重点依托广州白云站、白云国际机场等特有的枢纽资源，积极引进产业龙头企业和优质人才，通过丰富消费场景和办好行业赛事，推动全区宠物产业走向集约化与高端化，从而形成市、区联动的工作合力，助力广州打造宠物友好型城市。
超三千亿蓝海市场
大湾区多城落子抢滩“它经济”
尽管白云区的政策目前处于调整阶段，但不可否认的是，宠物经济背后所蕴含的庞大市场潜力，正是近年来各地区竞相出台相关专项规划的主因。
根据最新发布的《2026年中国宠物行业白皮书（消费报告）》数据，2025年我国城镇宠物（犬猫）消费市场规模已迈过3100亿大关，达到3126亿元，较2024年增长4.1%；同时，城镇犬猫数量已达1.26亿只。白皮书指出，当前不仅市场规模持续走高，以“90后”和“00后”为主力的年轻一代宠主占比已超六成，喂养鲜食化、用品智能化的精细化消费趋势同样特征鲜明。宠物产业已逐渐脱离过去的自发野蛮生长，成为各城市在消费升级背景下不可忽视的新质生产力增长极。
透视粤港澳大湾区，在庞大的消费红利刺激下，除了广州白云区外，珠三角多地早已将宠物经济正式纳入政府专项公文与城市发展蓝图。今年4月，同为大湾区核心城市的东莞市，其市政府办公室正式印发了《东莞市大力发展宠物经济的实施方案（2026—2030年）》。
据了解，该方案立足科技创新和先进制造优势，明确提出到2028年全市宠物经济营收突破50亿元，到2030年冲刺100亿元以上，全力打造大湾区宠物经济新高地；同时，该政策还在松山湖高新区、石龙镇等地定向布局了宠物医药与智能用品产业园区。
与此同时，深圳市各区也正以各类政策服务撬动宠物经济市场。据了解，深圳市福田区此前便试行了《支持宠物行业高质量发展若干措施》，针对企业联合高校建立定制化人才培养机制给予分档最高50万元的资金支持。
而在深圳市宝安区，地方政府探索形成了“空港+会展+智造”三位一体的特色宠物经济发展模式，在2025年引进了9家注册资本百万级以上的优质宠物企业，其纳入国家统计局统计范围的宠物服务业企业累计营收同比增速居深圳全市第一。同时还推动在深圳机场建成了全国首个专业宠物候机厅，目前该枢纽友好服务模式已成功复制至成都、杭州等国内多个核心城市。
从产业园区定向扶持到城市友好公共设施的政策性倾斜，珠三角及大湾区各市正以更系统化的行政力量，加速将“毛孩子”催生的“它经济”转化为坚实的城市经济新增长点。
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